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工商財稅專題

组选奖结565出现的前后:工商登記制度改革急需解決的問題是什么

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排列三组选668前后关系 www.ggpcr.icu 法律、法規的修訂。工商登記制度改革涉及面廣、政策性強,最重要的就是依照法定程序推進相關法律法規的修訂工作,對《公司法》、《公司登記管理條例》等法律、行政法規中涉及注冊資本認繳登記制相關條款的修訂。此外,相關部門規章也要依法修改,按照法定權限和程序履行職責。我們來一起了解一下吧。
      逃避出資和逃廢債務問題。完善市場主體信息公示制度是工商登記制度改革的重要內容,也是加強市場主體監督管理的一項重要措施。信息公示制度強調企業要對自己披露信息的真實性負責,工商部門有權力、有責任對企業披露的信息進行抽查。國務院已經明確要求建立公平規范的抽查制度,工商部門要按照國務院的要求,建立公平規范的市場主體公示信息抽查制度,對抽查中發現信息公示虛假的,要嚴格依法查處,并將查處結果在市場主體信用信息系統上公布。社會公眾一旦發現企業披露的信息有虛假的,也可以隨時向工商部門或其他相關部門舉報。因此,改革工商登記制度、放寬市場準入條件,導致可能出現的逃避出資責任、逃廢債務等問題,可以通過完善市場主體信息公示制度和建立公平規范的抽查制度進行防范和查處。
      監管體系不健全問題。近年來,國家工商總局推出了企業信用分類監管制度改革,建立了守信企業激勵機制、警示企業預警機制、失信企業懲戒機制和嚴重失信企業淘汰機制,加強了對企業從進入到退出市場的全過程監管,促進了工商行政管理監管執法效能提高,促進了社會信用體系建設。工商登記制度改革強調運用信息公示、信息共享、信用約束等手段,除加強行政部門監管、強化信息共享和部門協同外,還注重發揮企業自身的作用,強調企業誠信和主體自治,實行市場主體信用信息公示、建立經營異常名錄制度、進一步加強“黑名單”管理等措施,真正實現“一處違規、處處受限”。
      企業住所擾民問題。住所是企業經營發展的重要資源。目前,各地由于經濟發展水平和城市管理的差異,對住所登記條件的要求也有所不同,有些地方住所成為制約投資創業的主要障礙之一。一方面,很多中小企業,特別是現代服務業、高新技術產業、新興行業等企業以及初次創業者設立的企業,對住所的要求實際上很低。另一方面,出于社會治理的需要,并非任何場所都可以注冊為住所,例如注冊登記的住所是民用住宅的,經營者的經營活動可能擾亂鄰里生活。因此,這次工商登記制度改革,就是要按照方便注冊和規范有序的原則,放寬住所的條件管制,既要釋放更多的場地資源,符合市場經濟條件下新興行業和新興業態發展的要求,方便企業注冊登記;也要在一定范圍內、一定程度上對企業住所的條件適當加以限制,由地方政府根據社會管理的實際需要,對企業住所的條件作出具體規定,保障社會經濟生活的規范有序。所以,不必擔心放開住所登記會出現大量擾民問題。
      “寬進”、“嚴管”問題。這次工商登記制度改革的難點是放寬工商登記條件后,如何加強對市場主體、市場活動監督管理,切實維護市場秩序。工商登記制度改革后,注冊資本、經營范圍、企業名稱等登記條件隨之放寬。與此相適應,后續監管工作必須突破傳統監管觀念束縛,改變過去單純依靠行政手段實施監管的方式方法,綜合運用行政、經濟、法律、自律等手段,努力構建符合我國市場經濟健康發展要求的監管體制機制。工商部門要在繼續加大對市場主體,尤其是經營行為監管力度的基礎上,更加注重運用信息公示、信息共享和信用約束等手段推動企業自律自治、強化社會監督和部門協同監管,真正實現對市場主體和經營行為的嚴管。
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